非公有制經濟在我國經濟發展中的作用

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  • 更新時間2019-07-26
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  摘要:改革開放以來,非公有制經濟的發展在我國整個市場經濟中起到了重要的作用,一直以來,它都屬于社會主義市場經濟中不可或缺的一部分。它的存在使得我國經濟的發展變得更加快速,它的興衰影響到國民經濟未來。非公有制經濟是相對于公有制經濟而產生的一個名詞,主要包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。經歷了三十多年的發展,非公有制經濟在我國社會主義經濟體制中越來越發揮著舉足輕重的作用,促進我國經濟的發展,增強了市場經濟的活力。但隨著時代的變遷,非公有制經濟的發展受到了一定的限制和壓力,如何改變非公有制經濟發展的模式使之適應時代需求成為我們應該思考的重要問題。文章通過論述非公有制經濟的發展背景,細述山東省濰坊市政府推動非公有制經濟的發展政策來印證非公有制經濟目前在我國的活力與遠景。


  關鍵詞:非公有制經濟;改革開放;經濟模式


  “聽買賣以質劑,聽稱責以傅別。”“你挑水來我澆園”。這兩幅鮮明對比反應中國古代經濟兩個對立面的情景圖片躍然于心。無論是《清明上河圖》中熱鬧非凡的商鋪,還是古曲《黃梅戲》中的經典唱段,中國始終未曾走上真正的商品經濟之路。自古以來,小農經濟的中國一直秉承的是自給自足的狀態。正是因為這樣的心態,中國自古以來對私有制都是渴望但卻懼怕。而鹽業國營,金屬貨幣發行等國家壟斷行業以及絕對的中央集權單一制的國家體制更使私營企業發展難上加難。或許正是這樣的傳統使中國人懼怕沒有國家保障的私營。大家更多的是認準了“國有企業”這個鐵飯碗,而拒絕接受非公有制經濟。甚至覺得它是毒瘤,是阻礙“共產主義”的絆腳石。殊不知,在之前讓人生畏,不敢碰觸的非公有制經濟成為了中國經濟發展過程中的最后一根稻草,在中國改革開放的潮流中逆風而行,綻放光采。


  一、非公有制經濟的發展背景


  目前我國市場經濟發展的現狀可以發現:非公有制經濟自我國改革開放后逐步發展起來,如今已然成了我國社會主義市場經濟結構中的中流砥柱,它有利于促進我國的經濟發展。在我國經濟發展中展現了它的活力與潛力,我們已經深刻體會到了非公有制經濟在我國經濟體制中的重要作用。在我國全面建設小康社會的新時代下,我國還不可能拋棄非公有制經濟,我們依舊要堅持貫徹落實科學發展觀,采取可執行的政策措施,這樣非公有制經濟的作用在我國的經濟體制下才會更加的凸顯。外資企業是非公有制經濟的重要組成部分,我國的外資企業在這一時段也展現出了強勁活力。如今我國外資經濟吸引外資方面的能力在世界上僅次于美國,位居世界第二。現在,經濟全球化已成為世界上不可逆轉的時代潮流。可以看出,和平與發展已經成為當今時代的主題。在這樣一個充滿機遇與挑戰的大背景下,我國的非公有制經濟扛得住、穩發展、猛增長。當然,美國經濟發展迅速,并對我國采取貿易戰,提高關稅,另一方面看也是對我國目前市場經濟發展迅速的防御機制。居安思危方能居危不懼,在這樣的局勢中,一定要通過多邊解決機制使得國家經濟發展不懼國外施加的貿易壓力。


  二、我國非公有制存在的必然性


  眾所周知,實行以公有制為主體,多種所有制共同發展是我國現階段的基本經濟制度。我國正處于社會主義初級階段,生產力水平低且發展不平衡,實行以公有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是適應我國基本國情的必然結果。如果單單從經濟哲學上論述,引用馬克思恩格斯和列寧的思想,我們發現私有制有其存在的必要性和意義。那為什么說中國離不開市場經濟?這和我國國情密不可分,中國是經歷過類似于蘇俄時期的大鍋飯時代的,而過渡到社會主義共產主義的路不是一蹴而就的,公有制在短短時間內無法在中國得到落實,對比來看經濟發展某種程度上市場經濟的推動力會更大。


  三、山東濰坊市非公有制經濟發展情況


  濰坊市近些年在非公有制經濟發展上也頗有建樹。根據濰坊市目前情況可以了解到目前濰坊市在打造一流營商環境上采取著多種政策。首先是實行“多證合一”。自2017年9月8日起,在全面實施企業“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”基礎上,將涉及11個部門的26項涉企證照類事項整合到營業執照上,企業不再另行辦理“多證合一”所涉及被整合證照事項。依托省級數據交換平臺,把企業登記信息傳送給相關部門,便民高效的集約模式正逐步建立起來。繼續推進深化“多證合一”改革。結合深入推進“放管服”改革,根據省局統一部署,將更多符合條件的涉企證照事項納入“多證合一”改革范圍,進一步降低創業準入制度性成本,推動實現“一照一碼”走天下。


  除此之外,高新區在試點企業登記全程電子化并發放電子營業執照基礎上,進一步指導高新區按照全流程網上登記“無介質、無紙化”改革思路,學習北京、南京等地的實踐,拓展電子營業執照使用功能,探索將電子簽章植入電子營業執照中。經省工商局批準,在壽光市推行企業登記全程電子化和電子營業執照試點,與工商銀行、建設銀行等合作,發放eID卡、U盾等公民網絡電子身份標識,探索在市政務中心、各基層監管所、各鄉鎮政務中心窗口、銀行代辦網點設置業務代理點、宣傳點等場所,多區域、多窗口同步開展全程電子化登記,最大程度地方便群眾網上申報。濰坊市相關試點工作經驗于10月份起在全省推廣。大大體現了行政為民,科學執政的政府理念。也證實了目前濰坊市推動、鼓勵非公有制經濟發展的決心。


  相關數據顯示在濰坊市非公有制經濟的地位也飛速的提升,非公有制經濟在人們的工作生活中所占的比重越來越重,也同時推動著濰坊市經濟的高速發展。濰坊市極為重視非公有制經濟的發展。在2014年商事制度改革實施后民營經濟持續快速發展,新登記民營經濟市場主體34.5萬戶,占新登記市場主體總數的98.9%,總量達到71.5萬戶,較2013年底增長68.9%。其中,私營企業增速最快,新登記10.9萬戶,達到15.7萬戶,增長136.9%;新登記個體工商戶22.4萬戶,達到53.3萬戶,增長54.6%。新登記農民專業合作社1.1萬戶,達到2.4萬戶,增長99.9%。同時2018年在市十七屆第二次人大會議上提出了對創新非公有制經濟融資模式改革。如“推廣產業鏈融資、農村產權抵押融資和知識產權、排污權、應收賬款質押融資等模式。推廣產業鏈融資、農村產權抵押融資和知識產權、排污權、應收賬款質押融資等模式”去拓寬非公有制企業融資渠道,減輕企業負擔,提高融資效率。可以看出非公有經濟對濰坊市經濟發展的促進與推動作用是巨大的,所以我們要積極配合好政府工作,加大對非公有制經濟發展的熱情,深化促進并發揮非公有制經濟在全國經濟中的作用。非公有制經濟的發展也為我們國家早日實現中國特色社會主義現代化建設,實現公有制,最終實現共產主義的偉大理想起到推動作用。


  從1988年憲法中就提出私營經濟和土地使用權的轉讓,到2004年憲法中提出要鼓勵和支持非公有制經濟的發展,對非公有制經濟的眾多政策也逐漸上升為法律行政法規以及地方政府的規章等等規范性法律文件。對于非公有制經濟的重要性,國家和人民也有了不同以往的深刻認識,非公有制經濟就是中國改革開放的“翅膀”,在改革開放中發揮了重要的作用。我們堅信,也只有堅持非公有制經濟在經濟中對重要地位,中國經濟才能騰飛,開啟經濟發展的新紀元。所以,必須要堅持發展中國特色社會主義市場經濟,用社會主義新理念,用社會主義法治國家去保障經濟之發展,改革之騰飛。

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